上海浦东发展（集团）有限公司（简称：浦发集团）是1996年经上海市人民政府批准、1997年注册成立、1999年正式挂牌运营的国有独资有限责任公司，注册资本39.9亿元。截至2013年12月31日，公司总资产1004.90亿元，净资产470.90亿元。 
        浦发集团经营业务主要涉及土地开发和经营管理，城市基础设施项目投融资建设和经营管理、房地产开发和经营管理、建筑施工、金融和高科技环保等业务，拥有浦东新区唯一的非银行金融机构——上海浦东发展集团财务有限责任公司。目前集团的主业包括市政建设、房地产、环保产业和金融服务业。
        浦发集团是浦东新区投融资建设核心载体，是新区对重大基础设施项目实施市场化运作的主要操作平台之一；同时，承担着对所属企业和托管国有及集体企业的改制重组、资产经营、资本运作任务。集团组建以来，以推进产融结合为主线，以强化功能带动主业发展，以拓展主业支撑功能发挥，取得了显著成绩。截至2013年底，集团投资或代建的上海市和浦东新区的市政道路、轨道交通等基础设施项目近400项（其中市重大工程项目20余项），项目总投资规模约1444亿元，累计完成投资额约1035亿元；集团投资开发并竣工的保障房、商品房项目20余项，累计完成投资额约200亿元、建筑面积约450万平方米；集团公司和所属企业累计完成融资约1588亿元；集团系统企业（含托管企业）累计完成改制重组834多家次（其中注销壳体企业106家），共清理、处置不实不良资产约22亿元。 

“十二五”发展目标
        按照新区对集团的功能定位和发展要求，集团在“十二五”期间将以提升服务浦东“二次创业”的综合能级为重要使命，进一步弘扬“一切为了浦东发展”的核心价值观，进一步凸显新区核心投融资载体的地位和作用，坚持“市场导向、项目导向、协同导向”，按照市场化、专业化、一体化运作模式，对城市基础设施、房地产、环保等项目实施投融资建设和经营管理，使集团发展成为具有较强区域影响力、市场竞争力和创新活力，产业资本与金融资本有机融合、功能发挥与主业发展相互促进的投资控股集团。 

“十二五”发展思路 
        遵循科学发展、创新发展、和谐发展理念，围绕“强化功能，优化结构，提升综合竞争能级”的发展主线，继续坚持市场品牌、产业协同、人才强企和“走出去”战略，以创新体制机制增强发展动力，以立足“二次创业”拓展发展空间，以做强做专主业获取发展资源，竭力提高投融资创新和国有资本放大控制能力，竭力提高市场开拓和竞争能力，竭力提高资产资本化和资本证券化运作能力，努力打造一流的经营管理、专业技术团队,努力发挥城市基础设施投融资建设主力军和保障性住房建设子弟兵作用，努力形成持续盈利、滚动发展的基本格局，使集团的综合竞争能级迈上新的台阶。

     浦发集团作为浦东新区重大基础设施项目实施市场化运作的主要操作平台之一，经营业务涉及土地开发和经营管理，城市基础设施项目投融资建设和经营管理、房地产开发和经营管理、建筑施工、金融和高科技环保等业务。集团企业从一层面到四层面，数量众多，共计200多家。从安全生产管理角度分析，有“三多”特点：企业种类多，涉及行业广；基层职工多，素质参差不齐。为了加强对集团的安全生产管理，利用信息化手段促进和规范浦东发展集团的安全生产管理业务，集团确定了建设安全生产管理信息系统的目标，针对上述情况，浦东发展集团在安全管理工作面临如下的困难：

1、集团化、多元化经营，集团管控安全生产风险显著放大；

2、员工数量和类别多，人员管理复杂；

3、特种设备种类和数量较多，事故风险较大；

    通过实施安全生产管理信息系统，解决浦发集团目前在安全生产管理存在的问题，并实行以下目标：

1、固化安全管理方法与制度落实；

2、提升安全管理合规性与制度执行力；

3、实现过程化、动态化管理；

4、实现安全绩效指标数据化、客观化，避免人情分的出现；

5、通过安全生产信息系统塑造浦发集团独特的安全文化；

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